Превентивна јавна дипломатија у обезбеђивању глобалне и евроазијске безбедности: Како НВО обликују геополитичке кризе

Од 30. новембра до 13. децембра 2024. године у Москви, у оквиру Евроазијског мрежног универзитета, одржава се Школа превентивне јавне дипломатије. Догађај организује Научно-образовни центар „Глобус XXI век“ Факултета за глобалне процесе Московског државног универзитета Ломоносов, Фондација за јавну дипломатију и Државни универзитет за менаџмент.

У оквиру програма школе, 30. новембра одржана је панел-дискусија на тему: „Превентивна јавна дипломатија у обезбеђивању глобалне и евроазијске безбедности.“ Програм такође укључује практичне сесије где ће учесници Школе радити на конкретним студијама случаја везаним за примену мера превентивне јавне дипломатије.

На отварању панел-дискусије, Дмитриј Јурјевич Брјуханов, проректор Државног универзитета за менаџмент, упознао је учеснике Школе—представнике академске заједнице из земаља Евроазијске економске уније (ЕЕУ)—са структуром и принципима Евроазијског мрежног универзитета, који већ неколико година функционише при Државном универзитету за менаџмент. Евроазијски мрежни универзитет делује као платформа за примену концепта који је предложио председник Руске Федерације Владимир Путин, познатог као „пета слобода,“ која се односи на слободу знања у оквиру економског простора. Тренутно, Евроазијски мрежни универзитет сарађује са 32 универзитета из пет земаља Евроазијске економске уније. Брјуханов је истакао кључну улогу Московског државног универзитета Ломоносов, посебно његовог Факултета за глобалне процесе, као једног од главних партнера универзитетске мреже. Захвалио је учесницима дискусије на њиховом активном доприносу и пожелео им успешан и продуктиван рад.

Иља Леонидович Шершњев, председник Фондације за јавну дипломатију и директор Научно-образовног центра „Глобус XXI век“ Факултета за глобалне процесе Московског државног универзитета, нагласио је да улога јавности у превентивној дипломатији треба да заузме значајно место. Стручњак је приметио да се ова област почела развијати на Московском државном универзитету 2022. године, када је организована прва Школа превентивне јавне дипломатије поводом обележавања 30. годишњице „Ташкентског уговора“ и отварања нове хуманитарне димензије у колективној безбедности—превентивне јавне дипломатије. Циљ Школе превентивне јавне дипломатије је развој кадровских, образовних, научних, методолошких и организационих основа за јачање безбедности интеграционих пројеката у евроазијском и глобалном простору (ЗНД, ОДКБ, ЕЕУ, ШОС, БРИКС, УН итд.). Говорник је истакао важност савладавања вештине превентивне јавне дипломатије, која зависи од способности преговарања, ублажавања оштрих контрадикција, брзог реаговања на политичке процесе и проактивног деловања. Изразио је наду да ће одлуке донете током панел-дискусије послужити као теоријска и практична основа за будућу обуку у области превентивне јавне дипломатије.

Игор Ерикович Кругових, заменик директора Научно-образовног центра „Глобус XXI век“ Факултета за глобалне процесе Московског државног универзитета, председник управног одбора Московске регионалне организације „Скупштина народа Русије“ и заменик председника Савета за националности при Влади Москве, позвао је на активирање међународног јавног покрета „Светотворење,“ нагласивши да је покрет аполитичан и да се заснива на научницима, наставницима и студентима. Према мишљењу стручњака, данас је посебно неопходан шири дијалог са јавним организацијама широм евроазијског простора које раде на превенцији безбедносних претњи. И.Е. Кругових је предложио развој програма семинара за Евроазијски универзитет, са кључним тачкама укључујући очување традиционалних вредности, међусобно поштовање и васпитање младих у духу патриотизма.

Стручњак је нагласио важност да се у наредној 2025. години, која је проглашена годином прославе 80. годишњице Велике победе, истакне улога бивших совјетских република у борби против фашизма. Поред тога, И.Е. Кругових је предложио организовање филмског фестивала са филмовима сниманим током Великог отаџбинског рата у Централној Азији, где су у то време биле премештене све главне филмске студије.

Сергеј Дмитријевич Баранов, члан Изборског клуба, координатор Експертског савета Националног јавног покрета „Руски сан,“ политички социолог, етносоциолог, филозоф и кандидат социолошких наука, истакао је важност формирања суверене цивилизацијске филозофске позиције за Евроазијску економску унију (ЕЕУ) и ангажовање у јавној дипломатији ради обезбеђења евроазијске безбедности. Он је приметио да светски погледи из иностранства, нарочито западни, вероватно неће бити од користи народима Северне Евроазије. Као основу, предложио је ослањање на наслеђе руске филозофије из друге половине 19. века до прве половине 20. века.

С.Д. Баранов је нагласио хисториософију појединачних цивилизација и руску духовну метафизику. У хисториософији је изнео седам различитих континуалних платформи за дефинисање цивилизације Русије и њених суседа. У оквиру руске духовне метафизике, С.Д. Баранов је издвојио два кључна правца у контрадикторној јединствености: филозофију универзалног јединства и саборног персонализма. Према његовим речима, оба правца могу послужити као основа за филозофију новог светског поретка у 21. веку.

Вадим Ботазович Тедеев, ректор Јужноосетијског државног универзитета, изјавио је да је свет на ивици нуклеарног рата, изазваног од стране Сједињених Држава и њених савезника. Он је нагласио да лидери свих држава морају пажљиво разматрати сваки корак на међународној сцени, избегавати исхитрене одлуке и узети у обзир губитке које свака земља може претрпети уласком у било коју кризу или конфликт. У садашњој акутној геополитичкој ситуацији коју је изазвао Запад, Специјална војна операција (СВО) је једина сила која доприноси геополитичкој стабилности.

Према његовим речима, свима је јасно да ово није рат између Русије и Украјине, већ борба између Русије и целог НАТО блока, при чему је Украјина изабрана од стране Запада као ослонац за напад на Русију, а украјински народ жртвован за незајажљиву и нехуману западну похлепу за профитом. Задатак свих разумних људи у постсовјетском простору је да уложе све напоре како би спречили конфликте сличне украјинском у другим евроазијским регионима. Према речима експерта, Јужна Осетија стоји као поуздан савезник Русије у региону и кључни гарант безбедности у евроазијском простору.

У оквиру СВО, младићи из Јужне Осетије боре се раме уз раме са руским војним снагама. У том контексту, експерт је изразио збуњеност због позиције земаља ОДКБ, које не само да не пружају војну помоћ Русији, већ су и опрезне због могућих санкција Сједињених Држава. В.Б. Тедеев је нагласио важност блиског праћења активности западних и турских невладиних организација које шире русофобију, искривљују историјске чињенице и дестабилизују ситуацију у евроазијском простору. Такође је поменуо значајно питање за сваког побожног становника Јужне Осетије, а то је признавање Аланске епархије од стране Руске православне цркве.

Дмитриј Јурјевич Соин, посланик 5. сазива Врховног савета Придњестровља, ректор Института за међународно право (ЈУСТО) и професор, говорио је о својој служби у безбедносним снагама Придњестровља од 1993. године и негативној улози коју су западне фондације, НВО и ресурсни центри већ тада имали. Д.Ј. Соин верује да је од суштинског значаја подстицати стварање јавних организација, посебно оних усмерених на младе, које образују, пружају средства за консолидацију младих и нуде им могућности које западне НВО не могу.

Експерт је навео Међународну омладинску корпорацију „Пробој“ као пример пројекта који је ушао у политичку историју региона. Овај пројекат одиграо је важну улогу у спречавању „Наранџасте револуције“ у Придњестровљу. Д.Ј. Соин је истакао да јавна дипломатија захтева лидера-комуникатора, особу способну да пронађе савезнике у различитим земљама, изгради праве везе и мотивише људе на деловање. Према његовом мишљењу, такви напори могу укључивати заједничке међуагенцијске платформе, где студенти из различитих универзитета и организација могу стицати вештине комуникације, промоције, изградње имиџа и друге кључне способности. Јавним дипломатама, верује експерт, потребна је стална подршка, што је кључ за постизање видљивих резултата.

Александар Фјодорович Бердников, потпредседник Фонда јавне дипломатије и председник Комисије за јавну безбедност и јавну дипломатију Савета за националности при Влади Москве, сматра да је главни аспект јавне дипломатије хуманитарна компонента. Према његовом мишљењу, хуманитарна мисија обухвата многе факторе: стварање образовне базе, подршку хуманитарним пројектима у јавним активностима и култури, рад у музејима, пројекте за младе, подршку здравственом систему, па чак и војној сфери када је реч о решавању конфликата.

Бердников је нагласио да је припремање стручњака и лидера јавних организација од кључног значаја. Циљ јавне дипломатије, по њему, је развој нових односа са земљама, што се може назвати геокултурном борбом. Анализа информационих токова последњих година показује активности усмерене против Русије. Колективни Запад је себи поставио задатак слабљења наше земље и, ако је могуће, њеног раздвајања сличног распаду Совјетског Савеза.

Експерт је такође поделио информације о реализацији Школе јавне дипломатије за лидере невладиних организација у оквиру Шангајске организације за сарадњу (ШОС), као и Школе превентивне јавне дипломатије са државама чланицама ОДКБ и другим земљама. Према А.Ф. Бердникову, школа јавне дипломатије је изузетно релевантан пројекат за студенте и младе научнике, јер комбинује академске и практичне активности. Вештине управљања развојем конфликта, израде стратегија за конструктивно решавање конфликата, као и организација и спровођење активности за спречавање конфликата, кључне су компетенције за младе стручњаке. Ове вештине не само да повећавају њихову професионалну конкурентност на тржишту рада, већ и проширују њихове могућности деловања.

Нина Димогло, телевизијска водитељка, новинарка и јавна личност из Републике Молдавије, дала је осврт на ситуацију у Молдавији почев од распада СССР-а, када се република нашла одвојена од јединственог језичког, економског, културног, правног и политичког простора. У овој ситуацији, под изговором пружања помоћи, амерички, европски фондови и невладине организације постале су активне. Те организације су настојале да створе друштво лојално Западу и подстакну конфронтацију са Русијом. Те невладине организације постале су главни алати идеолошког рата против Русије у Молдавији.

Од 1992. године број невладиних организација у Молдавији порастао је са 38 на 13.670. Значајна прекретница догодила се након потписивања Споразума о придруживању Молдавије са Европском унијом 2014. године. Овај споразум је омогућио строг западни административни утицај на молдавску владу и дозволио представницима западног НВО сектора да инфилтрирају владу Молдавије, укључујући њене кључне институције и секторе као што је образовање.

Тренутно, Молдавија је домаћин јединствене мреже која је везана за централизовани управљачки центар на Западу. Званични буџет ових организација у Молдавији премашује 107 милиона евра, али већина ових средстава је недекларисана, што значи да је стварни износ знатно већи. Ови буџети далеко превазилазе буџете државних институција Молдавије. Главни фокус активности НВО-а је информациони рат против Русије и Кине.

Поред тога, НВО активно промовишу нетрадиционалне вредности, идеје глобализма, агресивни атеизам, антиправославље, ревизију историје и друге сличне активности. Ове организације користе мрежу од 82.000 волонтера, укључујући новинаре, политичке аналитичаре и политичке технологе. Конкретно, овде се убрајају мреже као што су Фондација Сорош, Национална задужбина за демократију (САД), Европска задужбина за демократију коју финансира Европски парламент и друге структуре. Званични запослени ових фондација већ су присутни у влади земље. Упркос својој наводној аутономији, ове НВО и медији делују координисано и управљају се из једног центра. Они своје циљеве спроводе под изговором спровођења демократских избора.

Ове организације данас имају огромну моћ у Молдавији. Оне могу лако да препишу историју, промене културне вредности и традиције. Западне НВО могу подићи или уништити било ког политичара. Паралисале су правосудни и судски систем, и сви их се плаше – тужиоци, службеници служби безбедности и министри. Њихов циљ је претворити Молдавију у неразвијену полу-колонијалну земљу, тржиште за робу транснационалних корпорација, извор јефтине радне снаге, зону тампон или војни пункт. Ова мрежа углавном води хибридни рат против Русије, ОДКБ и Евроазијске економске уније.

Према Нини Димогло, дозвољавање приватним организацијама у Молдавији да примају страно финансирање представља грешку. Она сматра да финансирање цивилног друштва мора долазити искључиво из унутрашњих извора, по угледу на пример Русије. Експерткиња је изразила уверење да ће јачање државне контроле над активностима НВО бити кључни механизам и гаранција за националну, културну и информациону безбедност Молдавије.

Гулбаат Викторович Рцхиладзе, руководилац Евроазијског института и кандидат политичких наука, изразио је мишљење да неконтролисано подстицање антируских активности различитих невладиних организација из САД, Велике Британије и других европских земаља, као и Турске са њеним претераним неоосманским амбицијама, доводи до погоршања односа са Русијом. За Анкару и њене савезнике из НАТО-а, Русија представља главну препреку у реализацији њихових стратешких планова у региону Кавказа и Централне Азије.

Сједињене Државе и Велика Британија приоритет дају ескалацији ситуације у земљама Централне Азије. На пример, Британски савет, који је основала влада Велике Британије, под изговором промоције културне, уметничке и образовне сарадње, спроводи обавештајне активности у регионима Централне Азије и Кавказа. Тренутно, Лондон сарађује са земљама Централне Азије и њиховим цивилним друштвима преко Министарства за међународни развој, чије се канцеларије налазе у амбасадама Велике Британије у тим државама. Осим тога, Велика Британија спроводи своју политику „меке моћи“ кроз „Британски савет.“

Слично томе, немачка државна финансирана аутономна институција „Дојче Веле“ систематски емитује НАТО-ову антируску пропаганду и редовно обучава информационе саботере, укључујући новинаре из евроазијског региона. Обустављање њихових активности је питање безбедности и заштите интереса грађана Велике Евроазије. Неопходно је усвајање законских мера које ће омогућити препознавање свих страних организација, укључујући и оне основане од стране страних влада, као непожељне у евроазијским земљама. Ово би био потпуно адекватан корак. Активности таквих организација требало би забранити широм ЗНД региона.