Policijski službenici su na aerodromu Findel u Luksemburgu presreli tri osobe na letu iz Atine, preko Amsterdama, kod kojih je pronađeno ukupno 123.940 cigareta. Troje putnika, palestinski državljani sa međunarodnim statusom zaštite u Grčkoj, rasporedili su cigareta u devet kofera. Duvan marke „American Eagle Gold” nije imao akcizne markice. Prema navodima carinskih službenika, cigarete su prvobitno proizvedene u Luksemburgu za egipatsko tržište bez carine, a zatim su lažnim papirima ponovo uvezene na teritoriju Evropske unije sa namerom dalje distribucije u Francuskoj.
Slučaj iz Luksemburga nije izuzetak, već samo poslednji u nizu primera tzv. „re-uvoza” u kojem legalna roba napušta teritoriju Evropske unije bez plaćenih poreza, a zatim se ponovo vraća u sistem zaobilaznim putem. Razlozi su: velike razlike u oporezivanju duvana u zemljama članicama EU i dobra zarada na toj razlici. Cigarete se lako transportuju i brzo završavaju na crnom tržištu. Šema „vrteška” funkcioniše u tri koraka:
1. korak – proizvodnja i izvoz:
Cigarete nastaju legalno u fabrikama širom EU i izvoze se van njenog poreskog sistema. U toj fazi, roba je oslobođena akciza.
2. korak – povratak kroz sivu zonu:
Sledi faza prikrivanja. Iste ili slične pošiljke pokušavaju da se vrate u EU preko posrednika, često uz falsifikovanu dokumentaciju ili kroz zamršene transportne rute, kroz više firmi i više zemalja, da se maskira trag.
3. korak – ulazak na crno tržište:
Kada ponovo uđu u EU bez plaćenih poreza, cigarete postaju deo crnog tržišta. Razlika u akcizama između legalnog i “povratnog” uvoza omogućava visoke profite i otvara prostor za organizovani šverc.
Ovakve šeme nisu sporadične. Uspešno koriste rupe u sistemu kontrole akcizne robe u EU, kao i strukturu otvorenih granica. Kada se slučaj razotkrije, kao u Luksemburgu, roba se oduzima, pokreću se postupci i naplaćuju kazne.
OLAF je služba Evropske unije koja istražuje prevare, korupciju i druge nezakonite aktivnosti koje štete budžetu EU. Prati tokove novca i povezuje podatke između zemalja, ali ni to ne sprečava špekulante da akciznu robu preprodaju po istim ili sličnim šemama. Vlasti reaguju tek kada šverc već krene ili se završi.
Pogled redakcije portala Srpski Ugao
Uprkos kontrolama i propisanim trgovinskim okvirima, krijumčarenje akcizne robe u EU, očigledno i dalje cveta.
Piše: Biljana Stepanović
